ПРОЕКТИ КОНКУРСУ «БЮДЖЕТ ГРОМАДСЬКИХ ІНІЦІАТИВ ПОЧАЇВСЬКОЇ МОТГ НА 2017 РІК»

1. ВСТУП

1.1. Положення про порядок проведення пілотного конкурсу громадських проектів «Бюджет громадських ініціатив-2017», які будуть реалізовуватись у 2017 році (надалі – Положення) розроблено відповідно до Стратегії розвитку Почаївської міської об’єднаної територіальної громади на 2017-2027рр.» та програми «Громадський бюджет Почаївської міської об’єднаної територіальної громади на 2017 рік».

1.2. Дане Положення визначає процедуру підготовки та проведення пілотного конкурсу громадських проектів «Бюджет громадських ініціатив-2017».

2. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

2.1. Пілотний конкурс громадських проектів «Бюджет громадських ініціатив-2017» (надалі – Конкурс) проводиться для фінансової підтримки громадських проектів мешканців Почаївської міської об’єднаної територіальної громади, які відповідають основним пріоритетам та завданням Стратегії розвитку Почаївської міської об’єднаної територіальної громади та спрямовані створення комфортних умов проживання мешканців, сприяють соціально-економічному, культурному і просторовому розвитку громади, впровадженню сучасних інноваційних ідей в усіх сферах життєдіяльності громади.

2.2. Мета Конкурсу - залучення громадськості до вирішення завдань соціально-економічного та культурного розвитку сільських та міських територій Почаївської міської об’єднаної територіальної громади (надалі – Почаївської МОТГ).

2.3. Завдання Конкурсу:

·      розширення форм та механізмів співпраці органів місцевого самоврядування та громадськості;

·      створення умов для активізації громадської діяльності ініціативних груп громадян та інститутів громадянського суспільства;

·      створення умов для підвищення зацікавленості ініціативних груп громадян у вирішенні завдань розвитку сільських та міських територій об’єднаної громади;

·      отримання знань та навиків посадовцями міської ради з організації та проведення конкурсів громадських проектів;

·      запозичення позитивного досвіду вирішення соціально-економічних та культурних проблем місцевого значення.

2.4. Тематичні пріоритети Конкурсу:

·      підтримка розвитку в Почаївській МОТГ органів самоорганізації населення (ОСН) та об’єднань співвласників багатоквартирних будинків (ОСББ);

·      формування в громаді бачення Почаєва як туристичного центру європейського типу, розвиток туристичних ініціатив;

·      благоустрій території м.Почаєва, сіл Старий Тараж, Комарин та Затишшя, із покращенням стану рекреаційних об’єктів, розширенням площ озеленення та дозвільно-відпочинкової зони (скверів, спортивних майданчиків, дитячих площадок, тощо),

·      розвиток екологічного світогляду в усіх вікових групах місцевого населення;

·      пропаганда здорового способу життя та популяризація занять спортом.

·      розвиток освітніх, культурних і творчих ініціатив мешканців Почаївській МОТГ.

2.5. Проведення Конкурсу фінансується за кошти Почаївської міської ради, виділені на виконання Програми впровадження місцевих ініціатив Почаївської міської об’єднаної територіальної громади на 2017 рік. Загальний бюджет, виділений на надання фінансової підтримки проектів-переможців Конкурсу складає 60000грн. Максимальний розмір одного гранту не може перевищувати 20000грн. Рекомендований розмір одного гранту складає від 5000грн. до 10000грн.

2.6. Тривалість проекту не може перевищувати 3 місяці.

2.7. Територія, на якій повинні бути реалізовані основні заходи проекту, включає населені пункти Почаївської МОТГ: м. Почаїв, с. Старий Тараж, с. Комарин, с. Затишшя.

2.8. Організатором конкурсу виступає інститут громадянського суспільства - громадська організація «Почаївська група» (далі ГО «Почаївська група»).

2.9. Учасниками Конкурсу можуть бути ініціативні групи громадян, котрі проживають на території Почаївської МОТГ.

2.10. До участі в Конкурсі приймаються проектні пропозиції, які підготовлені до вимог, визначених в Додатку «Критерії прийнятності». У проектній пропозиції Заявник підтверджує, що він відповідає всім критеріям прийнятності для заявників.

2.11. Для участі в Конкурсі ініціативна група громадян (Заявник) має заповнити та подати до організаційного комітету Конкурсу Аплікаційну форму (Додаток «Аплікаційна форма проекту»), Бюджет проекту (Додаток «Бюджет проекту») та супровідні документи, передбачені в Додатках. Форми проектної пропозиції можна взяти на сайті Почаївської міської ради http://pochaiv-rada.gov.ua/, Інтернет-сторінці ГО «Почаївська група» https://www.facebook.com/pochaivgroup/ або в Організаційному комітеті Конкурсу.

Під час підготовки проектної пропозиції Заявник може звертатися до Організаційного комітету за консультацією та допомогою щодо процедури підготовки проектної пропозиції.

Запитання, які можуть бути важливими для заявників, разом із відповідями, а також навчальні та інформаційні матеріали щодо підготовки проектної пропозиції та виконання громадських проектів будуть розміщені на сайті Почаївської міської ради http://pochaiv-rada.gov.ua/ та Інтернет-сторінці ГО «Почаївська група» https://www.facebook.com/pochaivgroup/. Відповідно, заявникам рекомендується регулярно відвідувати ці Інтернет-сторінки з метою своєчасного отримання інформації, необхідної для якісної підготовки проектної пропозиції.

3. ПРОЦЕДУРА ПРОВЕДЕННЯ КОНКУРСУ

3.1. Організатором конкурсу, як зазначено в Програмі «Громадський бюджет Почаївської міської об’єднаної територіальної громади на 2017 рік», є уповноважений інститут громадянського суспільства - громадська організація «Почаївська група» (ГО «Почаївська група»).

3.2. Для проведення конкурсу ГО «Почаївська група» утворює організаційний комітет конкурсу. До його компетенції належить:

·         проведення інформаційної кампанії;

·         надання консультацій з підготовки проектних пропозицій;

·         прийом та реєстрація проектних пропозицій;

·         передача проектних пропозицій експертній групі для оцінювання, отримання експертних оцінок;

·         передача проектних пропозицій та експертних оцінок конкурсній комісії для визначення переможців конкурсу.

3.3. Початком Конкурсу вважається публікація на сайті Почаївської міської ради оголошення про Конкурс.

3.4. Прийом проектних пропозицій оргкомітетом розпочинається з дати оголошення Конкурсу і завершується через 30 днів від дати оголошення Конкурсу.

3.5. В оголошенні про Конкурс зазначається :

·         назва і мета Конкурсу;

·         на якій території він проводиться;

·         хто може стати учасником;

·         критерії прийнятності проектних пропозицій;

·         де можна отримати пакет документів для підготовки на Конкурс;

·         максимальна сума фінансування проекту переможця Конкурсу;

·         хто не може претендувати на фінансову підтримку реалізації проекту;

·         пріоритети Конкурсу,

·         адреса і крайня дата для подачі проектної пропозиції,

·         терміни визначення переможця,

·         терміни реалізації проекту;

·         посилання на сайти, де буде розміщена інформація про переможців Конкурсу.

3.6.  Проектні  пропозиції - подаються в оргкомітет українською мовою по 1 екземпляру в письмовому та електронному вигляді, зокрема в письмовому вигляді  прошиті (скріплені) і пронумеровані, за підписом уповноваженої особи учасника конкурсу.

3.7. Проектні пропозиції, включно з додатками, подаються учасниками Конкурсу, організаційному комітету для реєстрації.

3.8. Перегляд комплектності проектів організаційним комітетом та їх реєстрація оформляється протоколом.

3.9. Для об’єктивної оцінки проектних пропозицій ГО «Почаївська група» створює групу незалежних експертів пілотного конкурсу

3.10. Експертна група складається з окремих незалежних експертів, котрі не проживають на території Почаївської громади які проводять оцінку незалежно один від одного.

3.11. Після завершення терміну подачі конкурсних пропозицій організаційний комітет протягом 3-х днів передає (надсилає) експертній групі конкурсу для незалежної оцінки згідно критеріїв (показників) зазначених у додатку 2 до даного положення.

3.12. Протягом 5 днів після одержання конкурсних пропозицій кожний експерт надає свою оцінку в балах кожній конкурсній пропозиції.

3.13. Для визначення переможців Почаївська міська рада створює конкурсну комісію.

3.14. Персональний склад конкурсної комісії затверджується виконавчим комітетом Почаївської МОТГ.

3.15. Після одержання оцінок від експертів конкурсна комісія розглядає кожну проектну пропозицію і, враховуючи оцінку (суму балів) отриману від експертів, визначає переможців.

3.16. У разі перемоги переможець заключає договір із ГО «Почаївська група» для реалізації проекту із зазначенням всіх істотних умов згідно чинного законодавства.

3.17. Організатор конкурсу надає необхідні консультації для переможців Конкурсу в ході реалізації проектів разом з партнером конкурсу ТОГО «Гуртом».

3.18. Бажаючі взяти участь у конкурсі погоджують процес реалізації проекту з відповідними виконавчими органами ради та балансоутримувачами, на території та об’єктах яких планується впровадження проекту, або організаціями, установами, підприємствами, на балансі яких будуть обліковані об'єкти за результатами реалізації проекту.

3.19. Відповідальність за достовірність інформації, що міститься у конкурсній пропозиції, несе учасник конкурсу.

4. ФІНАНСУВАННЯ ТА РЕАЛІЗАЦІЯ ПРОЕКТІВ

4.1. Протягом 3 робочих днів після визначення переможців Конкурсу між ГО «Почаївська група» та переможцем Конкурсу укладається відповідний Договір, в якому закріплюються взаємні зобов'язання і відповідальність сторін.

4.2. Для реалізації проекту з керівником ініціативної групи укладається Договір про реалізацію спільного проекту. Організатор конкурсу є розпорядником коштів за проектом цієї ініціативи. Тобто, представники ініціативи відправляють розпоряднику рахунки на оплату витрат в рамках їх затвердженого бюджету проекту. Розпорядник оплачує ці рахунки зі свого рахунку в рамках Договору про виконання спільного проекту. Після виконання оплат керівник ініціативної групи на підставі Довіреності організатора отримує товари (послуги).

4.3. Для укладення Договору керівнику ініціативної групи проекту-переможця Конкурсу необхідно надати додатково копії наступних документів:

·      паспорт громадянина України;

·      довідка про присвоєння ідентифікаційного коду.

4.4. Організатор Конкурсу має право у будь-який момент перевірити діяльність з виконання проекту-переможця Конкурсу на її відповідність заявленому проекту, відповідність виплат, що здійснювалися конкурсантом, виплатам передбачених бюджетом проекту.

4.5. У разі виявлених невідповідностей або грубих порушень Договору або чинного законодавства, випадково або навмисно допущених конкурсантом в ході реалізації проекту, організатор Конкурсу залишає за собою право призупинити фінансування проекту і вимагати повернення організатору Конкурсу вже перерахованих ним коштів на виконання проекту.

5. МОНІТОРИНГ РЕАЛІЗАЦІЇ І ОЦІНКА ВПРОВАДЖЕНОГО ПРОЕКТУ

5.1. Організатор Конкурсу залишає за собою право:

·      контролювати і брати участь у виборі підрядної організації для реалізації проекту;

·      здійснювати моніторинг проекту;

·      контролювати цільове витрачання коштів за проектом.

5.2. Одержувачі коштів на реалізацію проектів готують і надають організатору Конкурсу аналітичні та фінансові звіти у встановленій формі, яка є додатком до Договору, і в строк, визначений у Договорі.

5.3. При складанні звітів одержувачі коштів отримують консультації щодо складання звітів від уповноважених представників організатора Конкурсу.

5.4. Відповідальні виконавці забезпечують цільове ефективне використання бюджетних коштів протягом усього строку реалізації проектів - переможців Конкурсу в межах визначених бюджетних призначень.

5.5. Організаційний комітет з проведення Конкурсу інформує про реалізацію проектів-переможців виконком міської ради.

5.6. Невикористані на кінець року кошти міського бюджету повертаються не пізніше 10 днів до завершення бюджетного року на рахунки міського бюджету

6. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ

6.1. Використання інформації, що міститься у конкурсній документації, здійснюється відповідно до вимог Закону України «Про інформацію». Конкурсна документація зберігається в організатора Конкурсу, при цьому члени організаційного комітету та конкурсної комісії мають право на отримання копій всіх документів.

6.2. Факт участі в Конкурсі означає, що всі учасники погоджуються з правилами, встановленими цим Положенням про Конкурс, а також з тим, що назва їх організації, органу самоорганізації населення, об'єднання співвласників багатоквартирного будинку, ініціативної групи, імена, прізвища учасників проекту, а також фото-і відео-матеріали, пов'язані з реалізацією проекту можуть бути використані органом місцевого самоврядування, організатором конкурсу в інформаційних, рекламних та інших матеріалах, спрямованих на популяризацію Конкурсу.

Додатки:

1. Додаток 1 - Аплiкацiйна форма проекту

2. Додаток 2 - Бюджет проекту

3. Додаток 3 - Резюме виконавцiв проекту

4. Додаток 4 - Пiдтвердження пiдтримки проекту територiальною громадою

5. Додаток 5 - Заява на участь в конкурсi